국회는 여야 합의로 하위 88%에게 5차 긴급재난지원금 25만원을 지급하기로 결정했다. 10% 내외의 국민을 제외하고 사실상 대다수 국민에게 지급한다는 의미다. 지원금 지급을 최대한 늘리자고 주장한 이들은 정책에 대한 기대가 크다. 재난지원금 지급이 소비를 진작시켜 경제를 활성화시킬 것이라는 기대 말이다. 그러나 이런 식의 재난지원금은 형평성도 실효성도 잡지 못할 우려가 크다.
온 국민이 힘든 시기를 보내고 있는 지금 재난 지원금을 국민 대다수에게 지급하겠다는 주장은 매력적일 수 있다. 소비를 진작시킬 것이란 기대는 소상공인들에게 그럴듯하게 들린다. 그러나 힘든 시기를 함께 이겨내고 코로나 이후의 대한민국을 걱정한다면 정치권은 현실을 직시하고 한정된 예산을 꼭 필요한 곳에 집중해야 한다. 재난지원금에도 선택과 집중이 필요하다.
전 국민에게 지급된 1차 재난지원금의 경우 경기진작 효과는 미비했다는 것을 확인 할 수 있다. 국회 예산정책처 자료에 따르면 1차 긴급재난지원금 총 17조 3,418억 원 지급에 따른 부가가치 생산액은 8조 5,223억 원이다. 투입액의 절반에도 못 미친다. 지출구조조정 및 소비지출 대체효과까지 반영해도 부가가치 유발계수는 투입액의 6~8 할로 투입액만큼도 효과를 보지 못했다.
이는 지극히 당연한 결과이다. 코로나 대응과 경제정책 실패가 이어지면서 경기상황이 좋지 않다. 지원금을 받는 대다수 주민들은 기한이 정해져있는 지원금을 대체소비로 썼다. 재난지원금으로 필수적인 소비를 하고 원래 갖고 있던 돈을 아껴 빚을 갚거나 저축을 한 것이다. 국민 대다수에게 지급된 1차 재난지원금이 내수 진작으로 기능할 수 없는 한계가 있었다. 실효성의 측면을 잡지 못한 실패한 정책인 셈이다.
이런 점을 고려했을 때 하위 88% 지급은 실효성 뿐 아니라 형평성도 잡지 못한다는 점에서 더 나쁜 결과를 초래할 것으로 보인다. 기준의 근거도 불분명한 하위 88%라는 기준을 설정해 국민을 갈라치기 했기 때문이다. 실효성을 고려해 어려운 계층에 집중할 것이 아니라면 모두에게 지급하는 것이 형평성에 맞다. 그나마 형평성은 맞았던 1차 재난지원금과 달리 5차 재난 지원금의 경우 실효성도 없는데다가 형평성에도 맞지 않는 기준으로 사회통합만 저해할 수 있다.
근거도 불분명한 지급기준으로 국민을 갈라치기하는 정책 기조는 중단되어야 한다. 국민을 분열시키는 근거 없는 기준이 아닌 국민이 납득할 만한 기준을 설정해야 한다. 즉 하위 88%에게 지급하겠다는 5차 재난지원금은 실효성도 없고 형평성에도 맞지 않는다. 재난지원금의 목적과 방향을 분명히 할 필요가 있다.
재난지원금의 목적은 경기 진작이 아닌 재난상황에서 어려움에 처한 국민들이 이 힘든 시기를 버텨내게 하는 데에 있다. 재난지원금의 내수 진작효과가 미비하다는 것을 현실적으로 받아들이고 정책의 방향을 수정해야 한다. 재원은 한정되어 있다. 이 한정된 재원을 코로나로 인해 피해가 가장 큰 소득 하위계층과 사업의 연속성 위기에 처한 사업자에 집중해 이 어려운 시기를 극복해나가야 한다.
표윤선 자유기업원 인턴연구원
NO. | 제 목 | 글쓴이 | 등록일자 | |
---|---|---|---|---|
155 | [자유발언대] 납품단가 연동제, 강제만이 해답이 아니다 신유정 / 2022-09-16 |
|||
154 | [자유발언대] 택시대란, 소비자에 초점 맞추면 해결 보인다 안효건 / 2022-09-14 |
|||
153 | [자유발언대] 대형마트로 가는 발걸음, 전통시장으로 돌리지 못하는 이유 정해인 / 2022-09-02 |
|||
152 | [자유발언대] 더 벌었으니 또 내라는 터무니없는 `횡재세` 양준혁 / 2022-08-26 |
|||
151 | [자유발언대] 득보다 실 많은 ‘사용량-약가 연동제도’ 하루빨리 개선해야 김가은 / 2022-08-19 |
|||
150 | [자유발언대] 20년된 재건축초과이익환수제 전면 개편해야 배승주 / 2022-08-08 |
|||
149 | [자유발언대] 공공배달앱, 자영업자 위한다더니 ... 관리부실ㆍ세금낭비ㆍ시장교란 김경은 / 2022-07-08 |
|||
148 | [자유발언대] ‘택시대란’ 해결 방법은 있다 신동준 / 2022-07-01 |
|||
147 | [자유발언대] 양두구육(羊頭狗肉)으로 전락한 추가경정예산 안준현 / 2022-06-10 |
|||
146 | [자유발언대] 빠르게 변화하는 시대에 걸맞게 금융도 변해야 노현지 / 2022-06-03 |
|||
145 | [자유발언대] 금융 선진국으로 가는 발판은 규제 완화 김보미 / 2022-05-27 |
|||
144 | [자유발언대] ESG경영, 또 다른 규제가 아니라 기업의 선택이어야 박정재 / 2022-04-29 |
|||
143 | [자유발언대] 실사구시적 방역패스의 필요성 김태현 / 2022-04-22 |
|||
142 | [자유발언대] 사모펀드, 기업의 구원투수인가 기업사냥꾼인가? 안성진 / 2022-04-15 |
|||
141 | [자유발언대] `개투`에겐 기울어진 운동장 ... 공매도 제도개선 시급 신상훈 / 2022-04-08 |