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건설사 워크아웃의 효과와 과제
정책배경워크아웃(기업구조개선작업)은 일시적 경영위기에 봉착한 기업의 회생을 도모하여 경제 사회적 비용을 최소화하고, 채권금융기관의 회수율을 높여 금융기관의 정상화를 꾀한다는 취지하에서 1997년 외환위기 이후 도입되었다. 기업의 자..
기업지방이전보조금 제도는 배분적 비효율과 지대 추구 낭비를 초래
정책배경 기업지방이전 보조금 지원제도는 수도권 과밀을 해소하고 지역 경제를 활성화할 목적으로 국가 균형 발전을 강조한 노무현 정부에 의해 2004년에 도입되었다. 세금 감면과 같은 소극적인 정책보다는 지방 이전 기업에 대한 실질적인 ..
서울대 법인화 법안 보완해야
정책배경 현재 한국 대학의 경쟁력은 세계의 대학과 비교해 볼 때 매우 낮다. 얼마 전 ‘더 타임스’에 발표된 세계 대학순위에서 서울대는 47위에 머물러 도쿄 대학과 싱가포르 대학보다 훨씬 낮았다. 그리고 현재 박사급 인력은 지속적으로..
‘코펜하겐 협정과’온실가스 환경평가의 의의
정책배경: 온실가스 감축을 위한 최초의 법적 이행수단 기후변화가 국제정치의 의제로 부상하고, ‘온실가스’(온실효과가스)가 기후변화의 주범으로 지목된지 오래다. 한국 정부는 2008년 광복절, 미국 정부의 ‘그린 뉴딜’에 앞서서 ‘..
유아교육은 시장의 자율에 맡기는 것이 옳다
정책배경: 교육과학기술부는 ‘유아교육 선진화 추진 방안’수립 교육과학기술부(교과부)는 세계 최저 수준의 출산율(2008년 1.19명)이라는 저출산 문제를 해결하는 것이 국가적으로 시급한 과제임을 인식하였다. 또한 정부는 영유아기는 교..
인천공항공사매각의 핵심적 보완대책
정책배경: 지분매각, 민영화인가 자금조달인가? 기획재정부는 2008년 8월과 10월 세 차례에 걸쳐 공공기관 선진화 방안으로서 민영화, 기관통합, 기관폐지, 기능조정 등의 방안을 수립 공표하였다. 여기서 민영화 대상 기관은 모두 38개 기관..
연결납세제도 도입의 효과와 보완과제
정책배경: 기업과세제도를 Global standard에 부합하도록 변경 국세청은 2009년 11월 30일 보도자료를 통해 2010년에 개시하는 사업연도부터 연결납세제도를 시행한다고 발표하였다. 연결납세제도는 모(母)회사와 자(子)회사가 경제적으로 ..
개인교습, 이른바 사교육의 규제, 과연 정당한가?
정책배경 및 내용 보도에 따르면, 정부가 사교육비 대책의 일환으로 벌이고 있는 학원 심야영업 규제에 대해 헌법재판소가 합헌 판정을 내린 것으로 알려졌다. 헌법재판소는 11월 29일 서울과 부산의 학부모와 학생, 학원장ㆍ학원 강사들이 “..
농협구조개편의 바람직한 방향
정책배경 입법 예고된 "농업협동조합법 일부개정 법률안"의 국회심의가 12월 중에 시작됨에 따라 오래 끌어온 농협구조개혁이 본격적으로 추진될 전망이다. 개정안의 골자는 농협사업을 경제사업과 신용사업으로 분리하여 운영하는 두 개의 독..
행정규칙효율성을 제고한 방통위 규제일몰제와 사업자 사전심사청구제
정책배경: 법령의 실효성 확보 및 국민편익증진 방송통신위원회는 지난달 30일 소관 84개의 행정규칙에 대해 일몰제를 적용하고, 사업자들이 향후 추진할 사업에 대하여 사전에 인•허가 관련 법적용 여부를 판단할 수 있도록 하는 ‘사..
서민바우처, 효율성이 고려되어야
정책배경: 복지지출의 효율성 제고와 사회적 일자리 창출 바우처 제도는 정부가 일정 대상자에게 특정 상품이나 서비스를 구매할 수 이용권을 지급하고, 사후에 상품이나 서비스의 공급자에게 사용대가를 지불하는 제도를 말한다. 이러한 바우..
[CFE정책모니터] 토지임대부 분양주택 공급
정책배경: ‘반값 아파트 공급’논쟁의 산물 토지임대부 주택의 공급은 2005년말 정치권에서 주택가격 상승에 따른 서민의 내집 마련의 어려움을 해소하고자 ‘반값 아파트 공급’에 대한 논쟁이 정치권에서부터 시작되었던 것에 기인한..
[CFE정책모니터] 농지연금제도
정책배경: 구조조정과 복지 및 역모기지 제도의 결합 현재 정부는 농가유형을 약 4개 정도로 구분하여 각각의 유형에 맞는 정책을 실행하도록 방침을 정한 후 정책을 추진하고 있다. (표 참조) 이중에서 성장이 가능한 농가유형은 성장단계별로..
[CFE 정책모니터] 금융기관 연체정보 관리 완화
정책배경: 금융기관 연체정보 관리 완화로 일시적 연체 피해자 감소 국민권익위원회(ACRC)는 친서민·중도실용정책의 일환으로 ‘연체기록과 파산.면책자 등의 기록이 오랫동안 보존되면서 금융기관 대출이나 취업이 어려워 사채 이용이 많다..
[CFE 정책모니터] 전세보증금 소득세 과세, 중산층에의 세부담 전가 최소화해야
과세형평성과 세원확충 현행 임대소득에 대한 소득세 과세체계는 주택과 상가, 월세와 전세를 구분하여 과세하고 있다. 주택에 대한 과세는 2주택 이상 소유자의 ‘월세‘임대의 경우에는 소득세를 과세하고 있고(1주택의 경우 기준시가 9억 ..